央行行長周小川:高度鼓勵數字貨幣、區塊鏈等技術發展,同時需要進行規范?

 

今日,中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外管局局長潘功勝、副行長范一飛亮相北京梅地亞中心多功能廳,圍繞“金融改革與發展”答中外記者問。

值得注意的是,在這次發布會上,周小川行長還談及了數字貨幣及區塊鏈,他表示:

 央行認為科技的發展可能對未來支付業務造成巨大改變,央行高度鼓勵金融科技發展。數字貨幣、區塊鏈等技術會產生不容易預測到的影響。在發展過程中出現的問題,需要進行規范

以下為周小川行長回應部分文字實錄:

我補充兩句。一是人民銀行認為科技的發展可能會對未來的支付業造成一些巨大的改變,這個改變是進步,因為帶來很多新的手段。人民銀行高度鼓勵,同時也和各種業界共同合作,把金融科技的發展搞上去。特別強調一點是網絡科技的發展,還有就是數字貨幣的發展,其中也包括區塊鏈等新技術,這些新技術會在未來產生一些當前人們不容易完全想象或者預測到的影響

但同時,像范一飛副行長所講的,既要鼓勵發展,同時也要防范風險,健康發展。其中不健康的行為要不斷規范。當然,也不是說從一開始就去束縛人家的手腳,但是在發展過程中,大家已經看到一些問題,必須進行規范,包括無證經營問題、侵犯隱私問題、支付產品安全性不夠問題

此外,還有一個問題,就是有一部分支付機構的動機和心思并不是想用新的網絡科技手段把支付搞好,而是眼睛盯著客戶的備付金,覺得那個資金可以拿來賺利差,甚至有的打自己的主意,缺錢的時候從那里挪用一些,這就是動機不純。我們支持支付業真正把心思都撲在通過科技手段提高支付系統的效率、安全和為客戶服務上,而不是瞄著人家的資金,在那個資金上打主意。我們的有關政策和激勵機制也要實現這樣一點,這對于將來的健康發展也是很重要的。謝謝。

周小川

其實,這并非周小川行長首次談到數字貨幣和區塊鏈。

早在2014年4月份,周小川行長首次公開評論比特幣“是一種能交易的資產,不太像支付貨幣。比如郵票之類的,主要是收藏品。”

他說,作為資產的交易,比特幣不屬于我們的管轄范圍,談不上取締不取締的問題。

到了2016年初,央行首次提出爭取早日推出央行發行的數字貨幣。在接受媒體采訪時,周小川行長透露央行其實很早就已開始研究數字貨幣,他說

“從央行的角度來看,未來的數字貨幣要盡最大努力保護私人隱私,在保護隱私和打擊違法犯罪行為之間找到平衡點。”

根據周小川行長的描述,央行發行數字貨幣,主要體現了這么幾個原則:

一是提供便利性和安全性。
二是做到保護隱私與維護社會秩序、打擊違法犯罪行為的平衡,尤其針對洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段。
三是要有利于貨幣政策的有效運行和傳導。
四是要保留貨幣主權的控制力,數字貨幣是自由可兌換的,同時也是可控的可兌換。

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